全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃工作會(huì)議召開
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2023-08-30 14:47
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8月29日，2023年全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃工作會(huì)議在福州召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神，全面總結(jié)過(guò)去五年國(guó)土空間規(guī)劃工作，鞏固和深化“多規(guī)合一”改革成果，系統(tǒng)謀劃今后一個(gè)時(shí)期國(guó)土空間規(guī)劃工作，有力支撐構(gòu)建新發(fā)展格局和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。自然資源部黨組書記、部長(zhǎng)王廣華出席會(huì)議并講話，福建省委副書記、省長(zhǎng)趙龍致辭，福州市委副書記、市長(zhǎng)吳賢德致辭，自然資源部黨組成員、副部長(zhǎng)莊少勤主持會(huì)議。
全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
會(huì)議認(rèn)為，經(jīng)過(guò)五年時(shí)間的不懈努力，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土空間規(guī)劃系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，總體形成了全國(guó)統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國(guó)土空間規(guī)劃體系， “多規(guī)合一”改革取得開創(chuàng)性、決定性成就，國(guó)土空間規(guī)劃事業(yè)取得歷史性成就。完成國(guó)土空間規(guī)劃體系的頂層設(shè)計(jì)，確立了國(guó)土空間規(guī)劃在國(guó)家空間治理體系中的基礎(chǔ)性地位。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)我國(guó)首部“多規(guī)合一”的國(guó)家級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，形成國(guó)土空間可持續(xù)發(fā)展的“中國(guó)方案”。五級(jí)聯(lián)動(dòng)完成“三區(qū)三線”劃定，為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化構(gòu)建起不可逾越的紅線。“五級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃基本形成，構(gòu)建了法定化的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)藍(lán)圖。建立上下貫通的全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，國(guó)土空間數(shù)字化治理實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。國(guó)土空間法律和制度體系建設(shè)加快推進(jìn)，國(guó)土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架確立，國(guó)土空間規(guī)劃和自然資源管理政策有機(jī)銜接，空間發(fā)展和治理能力整體提升。規(guī)劃學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，行業(yè)管理逐步理順，實(shí)現(xiàn)了大融合大發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，未來(lái)五年是國(guó)土空間規(guī)劃事業(yè)承前啟后、繼往開來(lái)的關(guān)鍵階段。國(guó)土空間規(guī)劃工作總的思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題主線，全面貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要，持續(xù)深化“多規(guī)合一”改革，推動(dòng)規(guī)劃體系更加完善、空間布局更加有序、規(guī)劃執(zhí)行更加有力、空間治理更加有效、從業(yè)隊(duì)伍更加融合，促進(jìn)規(guī)劃工作在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中更加有為有位，支撐服務(wù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
根據(jù)會(huì)議要求，今后一個(gè)時(shí)期要緊緊圍繞國(guó)家發(fā)展大局，重點(diǎn)從五方面系統(tǒng)謀劃國(guó)土空間規(guī)劃工作：一是落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略，健全主體功能區(qū)制度，提升對(duì)區(qū)域重大戰(zhàn)略的支撐和保障能力，系統(tǒng)謀劃城鄉(xiāng)空間布局優(yōu)化調(diào)整的制度設(shè)計(jì)，引導(dǎo)國(guó)土空間布局更加有序；二是進(jìn)一步完善國(guó)土空間規(guī)劃編制審批體系，完善總體規(guī)劃的管理規(guī)則，創(chuàng)新詳細(xì)規(guī)劃管理方式，加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制管理，健全專項(xiàng)規(guī)劃目錄清單管理制度和審核銜接機(jī)制，推動(dòng)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)“一張藍(lán)圖”落地見(jiàn)效；三是全面加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，加快健全國(guó)土空間規(guī)劃法律法規(guī)，切實(shí)履行規(guī)劃實(shí)施管理職責(zé)，完善規(guī)劃實(shí)施的政策手段，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的督察執(zhí)法，確保規(guī)劃執(zhí)行更加有力；四是加快推進(jìn)國(guó)土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，促進(jìn)空間治理更加有效；五是深化國(guó)土空間規(guī)劃理論和技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化基礎(chǔ)理論和重大科技攻關(guān)，強(qiáng)化規(guī)劃科技創(chuàng)新人才和行政管理人才培養(yǎng)，推動(dòng)從業(yè)隊(duì)伍更加融合。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，要全力以赴攻堅(jiān)規(guī)劃重點(diǎn)工作：抓緊省市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃報(bào)批工作，推進(jìn)全國(guó)重點(diǎn)主體功能區(qū)優(yōu)化實(shí)施規(guī)劃編制，完成一批區(qū)域流域國(guó)土空間規(guī)劃，制定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控和村莊規(guī)劃文件，完成各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”匯交工作，推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系三年行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃立法取得重大成果，修訂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理辦法，完善注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格管理制度，組織首屆優(yōu)秀國(guó)土空間規(guī)劃獎(jiǎng)評(píng)選等。
福建省人民政府副省長(zhǎng)、黨組成員林文斌，自然資源部總規(guī)劃師吳海洋以及國(guó)家林草局、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、福州市相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。全國(guó)各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源主管部門、報(bào)國(guó)務(wù)院審批國(guó)土空間總體規(guī)劃城市自然資源主管部門、部有關(guān)司局、部派駐地方的自然資源督察局、部有關(guān)直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
首屆全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃行業(yè)年會(huì)同期舉辦，相關(guān)會(huì)議代表列席會(huì)議。
